Chiều ngày 18/3, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính [CCHC] của Chính phủ đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và xây dựng Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 với tất cả các Bộ, ngành, địa phương.
| Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Tiền Giang. |
Tham dự tại điểm cầu tỉnh Tiền Giang có ông Nguyễn Văn Vĩnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân [UBND] tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và 11 điểm cầu cấp huyện.
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định CCHC là một trong những khâu đột phá trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn 2011 - 2020. Qua 10 năm thực hiện CCHC gắn với triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 đã đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế của đất nước. Kết quả, đã triển khai đồng bộ trên tất cả 06 nội dung về: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính [TTHC]; cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước; đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách tài chính công; hiện đại hoá nền hành chính. Một loạt chỉ số của Việt Nam được các cơ quan, tổ chức quốc tế đánh giá có sự cải thiện cả về điểm số và vị trí xếp hạng ở năm 2019 so với năm 2011. Về Chỉ số Chính phủ điện tử, năm 2020, Việt Nam xếp ở vị trí thứ 86/193 quốc gia, tăng 02 bậc so với năm 2018 và đã duy trì tăng hạng liên tục từ năm 2014 đến nay. Về chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu, năm 2019, Việt Nam xếp vị trí 67/141 quốc gia và nền kinh tế, tăng 10 bậc so với năm 2018, mức tăng cao nhất trên thế giới trong năm qua.
Trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Nội vụ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện CCHC một cách đồng bộ, thống nhất; trung bình mỗi năm các Bộ, ngành đã ban hành khoảng 1.846 văn bản; các tỉnh, thành phố ban hành khoảng 1.916 văn bản. Nhiều Bộ, ngành và địa phương đã có những mô hình, sáng kiến mới được nghiên cứu, áp dụng có hiệu quả; các Bộ, ngành đã có khoảng 461 mô hình, sáng kiến CCHC, các tỉnh có khoảng 6.124 mô hình, sáng kiến CCHC và đã được triển khai, nhân rộng.
Về cải cách thể chế trên cơ sở Hiến pháp năm 2013 cùng với kết quả thực hiện những chủ trương của Đảng đối với công tác hoàn thiện pháp luật thời gian qua là nền tảng, một trong những trọng tâm của cải cách thể chế tại Chương trình tổng thể; Chính phủ, các Bộ, ngành và địa phương đã thường xuyên quan tâm, tập trung chỉ đạo xây dựng các thể chế thuộc phạm viquản lý, từ năm 2012 đến nay đã ban hành hơn 8.600 văn bản quy phạm pháp luật.
Về cải cách TTHC, các Bộ, ngành đã cơ bản hoàn thành với việc đơn giản hóa 4.527/4.723 TTHC, đạt tỷ lệ 95,85%; việc cắt giảm điều kiện kinh doanh và hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm, đơn giản hóa dòng hàng đạt được nhiều kết quả tích cực; tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khoảng hơn 18 triệu ngày công/năm, tương đương hơn 6.300 tỷ đồng/năm.
Cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước đã tiếp tục được triển khai thực hiện với nhiều nhiệm vụ quan trọng, đạt được một số kết quả được ghi nhận. Bộ máy hành chính từ Trung ương đến địa phương đã được phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ bản khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý. Phân cấp quản lý giữa Trung ương và địa phương được tăng cường; hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính Nhà nước của hệ thống hành chính từng bước được nâng cao.
Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có nhiều đổi mới; đã từng bước đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng được đổi mới, phân công, phân cấp rõ ràng hơn; cải cách tiền lương đã được quan tâm và đạt được những kết quả tích cực
Tại hội nghị, lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương đã đưa ra các ý kiến phân tích, đánh giá và chỉ rõ những kết quả tích cực, nổi trội, những hạn chế cần khắc phục trong 10 năm triển khai chương trình tổng thể và kiến nghị, hiến kế nhiều ý tưởng cải cách thiết thực nhằm giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, rào cản, hướng tới xây dựng một nền hành chính dân chủ, kỷ cương, chuyên nghiệp, hiện đại và có trách nhiệm giải trình cao trong thời gian tới.
Phát biểu chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, có 04 cuộc cải cách lớn, đó là cải cách giáo dục, cải cách tiền lương, CCHC và cải cách tư pháp. 10 năm qua, đặc biệt là trong nhiệm kỳ này, cho thấy công tác CCHC đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển đất nước. Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ cũng lưu ý về TTHC còn rườm rà, tình trạng gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp vẫn còn; tổ chức bộ máy nhiều nơi vẫn cồng kềnh. Về định hướng CCHC thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các ngành, các cấp cần thực hiện chiến lược số hóa với cơ sở dữ liệu dân cư tốt hơn; tăng cường kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm, tăng cường tính công khai, minh bạch để CCHC sát cơ sở, sát người dân, phục vụ người dân tốt hơn, đảm bảo quốc phòng, an ninh của đất nước; tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế theo nguyên tắc "luật dễ hiểu, dễ vận dụng" và không để nợ đọng văn bản quy phạm pháp luật; tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa các quy định TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp và nội bộ cơ quan hành chính Nhà nước; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước, đẩy mạnh nghiên cứu, thí điểm một số mô hình mới về thu gọn tổ chức bộ máy gắn với thực hiện chính sách tinh giản biên chế; đẩy mạnh cải cách công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có kỹ năng, tinh thần trách nhiệm tại các cơ quan, tổ chức; tiếp tục đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan, đơn vị gắn với nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ lề lối, phương thức làm việc, thay đổi căn bản phương thức chỉ đạo điều hành, quản lý từ "thủ công" sang "điện tử" và dựa trên dữ liệu số, thực hiện chiến lược chuyển đổi số quốc gia, xây dựng bộ máy hành chính Nhà nước các cấp có đủ năng lực vận hành Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, hội nhập quốc tế và tiếp tục cải cách mạnh mẽ hơn nữa để đưa đất nước tiến lên, hoàn thành nhiệm vụ đề ra.
Phương Thanh