Được điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu?
Trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho nội dung điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó.
| Ảnh minh họa. Nguồn: Internet |
Theo Khoản 4, Điều 5 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì "đối với từng gói thầu cần nêu rõ hình thức lựa chọn nhà thầu; lựa chọn nhà thầu trong nước hay quốc tế; có áp dụng thủ tục danh sách ngắn hay không áp dụng; lựa chọn nhà thầu qua mạng hay không trên cơ sở phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu".
Độc giả Đăng Khoa [TPHCM] đặt câu hỏi, trường hợp 1 dự án trên địa bàn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu [gói thầu xây lắp], theo hình thức "đấu thầu rộng rãi", nếu chủ đầu tư muốn tổ chức "đấu thầu rộng rãi qua mạng" thì có phải trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 9 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho nội dung điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó.
Đối với vấn đề của ông Khoa, việc điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy định nêu trên.
Ngày hỏi:22/08/2019
Khi có QĐ phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật thì cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tuy nhiên sau khi có QĐ phê duyệt điều chỉnh cơ cấu trong tổng mức đầu tư, một số chi phí tăng lên thì có cần phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phần bổ sung không? Nếu không phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phần bổ sung mà ký hợp đồng thực hiện thì có sai không? Xin cảm ơn!
Căn cứ Điều 37 Luật Đấu thầu 2013 và Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được hiểu là việc kiểm tra, đánh giá bằng văn bản của người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà thầu sau khi dự án, dự toán mua sắm được phê duyệt hoặc đồng thời với quyết định phê duyệt dự án, dự toán mua sắm trong trường hợp đủ điều kiện.
Khoản 1 và Khoản 2 Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định:
1. Trường hợp có lý do cần điều chỉnh giá gói thầu hoặc nội dung gói thầu, phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo các quy định của pháp luật trước thời điểm mở thầu, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 8 Điều này.
2. Trường hợp dự toán được phê duyệt của gói thầu cao hơn hoặc thấp hơn giá gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt thì dự toán đó sẽ thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo nguyên tắc sau đây:
a] Trường hợp dự toán được duyệt cao hơn giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng bảo đảm giá trị cao hơn đó không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm được duyệt thì không phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp giá trị cao hơn đó làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm được duyệt thì phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu; nếu hình thức lựa chọn nhà thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt không còn phù hợp thì phải điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà thầu;
...
Đối với vấn đề của anh chị, nếu sau khi có QĐ phê duyệt điều chỉnh cơ cấu trong tổng mức đầu tư, một số chi phí tăng lên thì:
TH1. Nếu giá trị cao hơn đó không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án thì không phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Do đó, không cần phê duyệt KHLCNT phần bổ sung.
TH2. Nếu giá trị cao hơn đó làm vượt tổng mức đầu tư của dự án thì phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Do đó, anh chị cần phê duyệt KHLCNT phần bổ sung.
Trân trọng!
Skip to content
Xí nghiệp phân phối khí thấp áp Vũng Tàu có câu hỏi như sau: Theo thông tư 10/2015/BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn lâp KHLCNT, tại điều 9 – Điều chỉnh KHLCNT, thông tư hướng dẫn khi thay đổi một số nội dung trong KHLCNT thì chỉ cần trình phê duyệt, thẩm định các nội dung cần sửa đổi và phải diễn ra trước thời điểm đóng thầu. Tuỵ nhiên, công ty chúng tôi có ban hành 01 KHLCNT trên mạng đấu thầu quốc gia nhưng chưa phát hành thông báo mời thầu, do có sự thay đổi lớn về quy mô và phạm vi thực hiện nên quyết định không triển khai bước phát hành HSMT cho gói thầu này. Chúng tôi đã kiến nghị Trung tâm đấu thầu chuyên thông báo KHLCNT từ thông báo thực sang thông báo thử nghiệm trong thời gian chúng tôi xem xét, đánh giá lại quy mô và.phạm vị công việc. Vậy hỏi: Trong trường hợp này việc thay đổi dẫn đến phải lập lại phạm vi công việc, lập lại dự toán [do có sự thay đổi các hạng mục công việc] thì có áp dụng điều chỉnh KHLCNT như hướng dẫn tại TT10 hay không? Chúng tôi có được phép chấm dứt KHLCNT trên để ban hành 1 KHLCNT khác hay không?
Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:
Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT [Điều 9 khoản 1] quy định trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho nội dung điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh phải được đăng tải trước ngày có thời điểm đóng thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 8 Điêu 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Đối với trường hợp của đơn vị, việc điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ theo quy định nêu trên. Sau khi phê duyệt lại kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh, bên mời thầu tiến hành đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 8 Luật đấu thầu.
[Chinhphu.vn] – Trường hợp một trong số các gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt không tổ chức lựa chọn nhà thầu thì chủ đầu tư trình người có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Ông Nguyễn Duy [Hải Phòng] đề nghị giải đáp trường hợp sau: Một gói thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tuy nhiên, trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu thì xuất hiện các yếu tố dẫn đến việc thực hiện gói thầu đó không còn cần thiết, không phù hợp. Ông Duy hỏi, nếu không thực hiện gói thầu đó nữa thì chủ đầu tư có phải trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh bỏ gói thầu đó không?
Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời như sau:
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho nội dung điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó.
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh phải được đăng tải trước ngày có thời điểm đóng thầu, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 8 Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Đối với câu hỏi của ông Nguyễn Duy, việc lựa chọn nhà thầu các gói thầu phải căn cứ vào kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được người có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp một trong số các gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt không tổ chức lựa chọn nhà thầu thì chủ đầu tư trình người có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu như quy định nêu trên.
- Trả lời công dân - doanh nghiệp
Cơ quan bà Phạm Mộng Điệp [Hà Nội] nhận được gói thầu tư vấn quản lý dự án. Trong khi chuẩn bị dự án, chủ đầu tư đã căn cứ chủ trương đầu tư để chỉ định thầu và ký hợp đồng giá trị 100 triệu đồng với cơ quan bà. Sau đó, UBND tỉnh phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu lại có gói thầu tư vấn quản lý dự án giá trị 50 triệu đồng.
Bà Điệp hỏi, đơn vị bà có phải phê duyệt chỉ định thầu và hợp đồng gói thầu tư vấn quản lý dự án theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu không?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Theo Khoản 1, Khoản 2, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định trường hợp có lý do cần điều chỉnh giá gói thầu hoặc nội dung gói thầu, phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo các quy định của pháp luật trước thời điểm mở thầu, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 8 Điều này.
Trường hợp dự toán được phê duyệt của gói thầu cao hơn hoặc thấp hơn giá gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt thì dự toán đó sẽ thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Đối với vấn đề của bà Diệp, việc phê duyệt dự toán gói thầu, điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ quy định nêu trên.
Chinhphu.vn