Bổ sung kế hoạch sử dụng đất trước ngày nào năm 2024

Các huyện Ba Vì, Thường Tín, Phú Xuyên, Ứng Hòa, Hoài Đức, Thanh Trì, Mỹ Đức, Phúc Thọ, Quốc Oai, Thanh Oai, Chương Mỹ, Mê Linh, Sóc Sơn và Thạch Thất được điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất. Ảnh: Thùy Chi

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông vừa ký ban hành các quyết định về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của các huyện và thị xã trên địa bàn Thủ đô.

Theo Quyết định số 1982/QĐ-UBND, UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung Danh mục các công trình, dự án trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 huyện Ba Vì 6 dự án với tổng diện tích sử dụng đất là 7 ha. Điều chỉnh phân bổ diện tích các loại đất trong năm 2024 đối với đất nông nghiệp là 29.785,81 ha, đất phi nông nghiệp là 12.380,63 ha, đất chưa sử dụng 13,65ha; điều chỉnh kế hoạch thu hồi đối với đất nông nghiệp là 356,90 ha, đất phi nông nghiệp 7,36 ha; điều chỉnh kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp là 425,95 ha, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở là 0,3 ha.

Ngoài ra, điều chỉnh Điểm 1, Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 436/ QĐ-UBND ngày 23/1/2024 của UBND thành phố thành "Danh mục các công trình, dự án trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 huyện Ba Vì, bao gồm 197 dự án với tổng diện tích khoảng 1.380,10 ha".

Tại Quyết định số 1989/QĐ-UBND ngày 15/4, UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 thị xã Sơn Tây 5 dự án với diện tích 22,73 ha. Đồng thời, điều chỉnh phân bổ diện tích các loại đất năm 2024 với đất nông nghiệp 4.824,72 ha, đất phi nông nghiệp 6.875,44 ha, đất chưa sử dụng 19,75 ha; điều chỉnh kế hoạch thu hồi với đất nông nghiệp 533,33 ha, đất phi nông nghiệp 43,01 ha; điều chỉnh kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 533,33 ha, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở 14,59 ha. Điều chỉnh số dự án và diện tích ghi tại điểm d Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 562/QĐ-UBND ngày 29/1/2024 thành 111 dự án với tổng diện tích 869,83 ha.

Đối với việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 huyện Đông Anh tại Quyết định số 1991/QĐ-UBND ngày 15/4, UBND thành phố điều chỉnh danh mục Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 huyện Đông Anh 7 dự án với diện tích thu hồi đất bổ sung 178,07 ha, bổ sung danh mục Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 là 25 dự án với tổng diện tích 136,68 ha.

Ngoài ra, điều chỉnh diện tích các loại đất phân bổ trong năm 2024 đối với đất nông nghiệp 6.619,12 ha, đất phi nông nghiệp 11.803,63 ha, đất chưa sử dụng 145,37 ha; thu hồi các loại đất đối với đất nông nghiệp 2.603,56 ha, đất phi nông nghiệp 792,45 ha; chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp là 3.820,27 ha, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở 620,64 ha.

Điều chỉnh, bổ sung dự án và diện tích ghi tại điểm đ Điều 1 Quyết định số 516/QĐ-UBND ngày 25/1/2024 của UBND thành phố thành 519 dự án với diện tích quy hoạch là 5.312,36 ha…

Kế hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng có ảnh hưởng lớn tới việc quyết định có hay không cho phép người dân chuyển mục đích sử dụng. Vậy, kế hoạch sử dụng đất là gì? Kỳ kế hoạch sử dụng đất là bao nhiêu năm?

1. Kế hoạch sử dụng đất là gì? Kỳ kế hoạch sử dụng đất

Khoản 3 Điều 3 Luật Đất đai 2013 quy định kế hoạch sử dụng đất là việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện trong kỳ quy hoạch sử dụng đất. Trong đó:

- Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu... (khoản 2 Điều 3 Luật Đất đai 2013);

- Kỳ quy hoạch sử dụng đất là 10 năm, tầm nhìn của quy hoạch sử dụng đất quốc gia là từ 30 năm đến 50 năm và cấp huyện là từ 20 năm đến 30 năm (khoản 2 Điều 37 Luật Đất đai 2013 được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018).

Ví dụ, Quyết định 4257/QĐ-UBND của Thành phố Hà Nội nêu rõ kế hoạch sử dụng đất năm 2023 quận Hoàng Mai là: 10 dự án, với tổng diện tích 33,1596ha.

Trong kế hoạch sử dụng đất của quận Hoàng Mai, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội quy định chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp như sau:

• Đất trồng cây hàng năm khác: 386,77 ha;
• Đất trồng cây lâu năm: 7,91 ha;
• Đất nuôi trồng thủy sản: 225,62 ha.

Kỳ kế hoạch sử dụng đất được quy định như sau:

- Thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng và kế hoạch sử dụng đất an ninh là 05 năm;

- Kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp huyện: Hàng năm.

2. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất

Theo Điều 36 Luật Đất đai 2013 được sửa đổi bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018, kế hoạch sử dụng đất gồm:

• Kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
• Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
• Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện;
• Kế hoạch sử dụng đất quốc phòng;
• Kế hoạch sử dụng đất an ninh.

Cụ thể căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất như sau:

2.1. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia

Theo khoản 3 Điều 38 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018), việc lập kế hoạch sử dụng đất quốc gia dựa vào các căn cứ sau đây:

- Quy hoạch sử dụng đất quốc gia;

- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hàng năm của cả nước;

- Nhu cầu sử dụng đất 05 năm của các ngành, lĩnh vực, của cấp tỉnh;

- Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ trước;

- Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

2.2. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

Các căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phải tuân theo quy định tại khoản 3 Điều 39 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018), cụ thể:

- Kế hoạch sử dụng đất quốc gia; nội dung phân bổ và khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh;

- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hàng năm của cấp tỉnh;

- Nhu cầu sử dụng đất 05 năm của các ngành, lĩnh vực, của cấp tỉnh, cấp huyện;

- Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời kỳ trước;

- Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

2.3. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất cấp huyện

Theo khoản 3 Điều 40 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018), các căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm:

- Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;

- Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;

- Nhu cầu sử dụng đất trong năm kế hoạch của các ngành, lĩnh vực, của cấp huyện, cấp xã;

- Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

2.4. Căn cứ lập kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh

Theo khoản 3 Điều 41 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018), việc lập kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh được dựa trên các căn cứ sau đây:

- Kế hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh;

- Nhu cầu sử dụng đất 05 năm quốc phòng, an ninh;

- Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh thời kỳ trước;

- Khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh.

3. Các hành vi vi phạm về kế hoạch sử dụng đất

Theo Điều 97 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, các hành vi vi phạm quy định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm các hành vi sau:

- Không tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kịp thời theo quy định;

- Không thực hiện đúng quy định về tổ chức lấy ý kiến nhân dân trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Không công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; không công bố việc điều chỉnh hoặc hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất; không báo cáo thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.