Hướng dẫn thành lập chi đoàn mới năm 2024

Tháng 3/2023, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn hướng dẫn mô hình thành lập mới chi đoàn trên cơ sở kiện toàn, sáp nhập các chi đoàn yếu kém, ít đoàn viên thanh niên ở địa bàn dân cư.

Đối tượng là các chi đoàn: Chi đoàn dưới 9 đoàn viên, nhiều năm chậm phát triển đoàn viên mới, hoạt động khó khăn do thường xuyên thiếu hụt lực lượng đoàn viên thanh niên; Đối với chi đoàn có số lượng khoảng 10-15 đoàn viên, nhưng con số không ổn định; quy mô dân số nhỏ; nhiều năm hoạt động cầm chừng, lực lượng thanh niên tại địa bàn đi làm ăn xa chiếm tỷ lệ lớn có thể tiến hành sáp nhập với chi đoàn khác để thành lập chi đoàn mới có quy mô đảm bảo đông đủ số lượng đoàn viên thanh niên để hoạt động hiệu quả. Chi đoàn thành lập mới đảm bảo địa giới hành chính liền kề nhau. Tùy tình hình thực tế có thể sáp nhập 1 - 2 hoặc nhiều chi đoàn với nhau, nhưng phải duy trì mỗi xã, phường, thị trấn có ít nhất 3 - 5 chi đoàn. Đối với các huyện miền núi, do đặc thù địa bàn rộng, nếu tiến hành sáp nhập, thành lập mới chi đoàn phải xem xét đến yếu tố địa lý, tránh địa bàn của một chi đoàn quá rộng gây khó khăn cho hoạt động.

Sinh hoạt chi đoàn sáp nhập 3 chi đoàn ít đoàn viên thanh niên tại xã Nga Trung - huyện Nga Sơn

Các bước kiện toàn, sáp nhập các chi đoàn yếu kém, ít đoàn viên thanh niên ở địa bàn dân cư: Tiến hành khảo sát, xây dựng phương án; Thực hiện kiện toàn, sáp nhập, thành lập mới chi đoàn; Hồ sơ sáp nhập, thành lập chi đoàn mới.

Chi đoàn tổ dân phố Tân Đoài (thị trấn Tân Phong, huyện Quảng Xương) tổ chức sinh hoạt ghép theo chuyên đề quý III/2023

Sau 1 năm thực hiện mô hình, kết quả: Đã có 116 chi đoàn được kiện toàn, sáp nhập, sinh hoạt ghép. Qua đó, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơ sở đoàn địa bàn dân cư, tăng cường phát triển đoàn viên mới, nâng tỷ lệ tập hợp đoàn kết thanh niên trong khu vực địa bàn dân cư. Việc kiện toàn, sắp xếp lại những chi đoàn trên địa bàn dân cư yếu kém, ít đoàn viên thanh niên, có quy mô nhỏ, khó hoạt động để thành lập mới chi đoàn. Qua đó, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơ sở đoàn địa bàn dân cư, tăng cường phát triển đoàn viên mới, nâng tỷ lệ tập hợp đoàn kết thanh niên khu vực nông thôn, đô thị; giới thiệu đoàn viên ưu tú cho đảng xem xét kết nạp, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh. Việc thành lập mới chi đoàn địa bàn dân cư được tiến hành phù hợp với thực tế tình hình thanh niên ở từng địa bàn; vận dụng sáng tạo Điều lệ Đoàn, đồng thời đảm bảo

Đoàn cơ sở là cấp trên trực tiếp của chi đoàn, vậy điều kiện tối thiểu để thành lập đoàn cơ sở là gì? – Tuấn Vũ (Bình Thuận)

Điều kiện tối thiểu để thành lập đoàn cơ sở là gì?

Tổ chức cơ sở Đoàn gồm đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở, là nền tảng của Đoàn, được thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo đơn vị học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong lực lượng vũ trang nhân dân.

Trong đó, theo Hướng dẫn 22 HD/TWĐTN ngày 28/06/2013 thì Đoàn cơ sở là cấp trên trực tiếp của chi đoàn. Điều kiện thành lập Đoàn cơ sở cụ thể như sau:

- Đơn vị có từ 2 chi đoàn trở lên và có ít nhất 30 đoàn viên thì thành lập Đoàn cơ sở.

- Đối với xã, phường, thị trấn có từ 2 chi đoàn trở lên nhưng không đủ 30 đoàn viên vẫn thành lập đoàn cơ sở.

Ở những đơn vị đặc thù, đoàn cơ sở có thể đề nghị thành lập đoàn bộ phận (đối với những đơn vị có cấp ủy tương ứng về cấp) và đề nghị đoàn cấp trên trực tiếp công nhận. Đoàn bộ phận có nhiệm vụ tổ chức thực hiện nghị quyết của đoàn cơ sở. Nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, con dấu và nhiệm kỳ của đoàn bộ phận áp dụng như đoàn cơ sở.

Trong một địa bàn, lĩnh vực hoạt động có nhiều chi đoàn, có nhu cầu liên kết phối hợp thì có thể hình thành liên chi đoàn. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của liên chi đoàn do Ban Thường vụ Trung ương Đoàn hướng dẫn.

Trong các đội thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện, thanh niên xung kích, các đội hình lao động trẻ, các địa bàn tập trung đông đoàn viên được thành lập tổ chức đoàn theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn.

Điều kiện tối thiểu để thành lập đoàn cơ sở là gì? (Hình từ internet)

Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đoàn

– Đại diện, chăm lo và bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi.

– Tổ chức các hoạt động, tạo môi trường giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh thiếu nhi nhằm góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá – xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương, đơn vị.

– Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể và các tổ chức kinh tế – xã hội làm tốt công tác thanh niên, chăm lo xây dựng Đoàn, tích cực xây dựng cơ sở Đoàn, Hội, Đội ở địa bàn dân cư, tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và chính quyền.

Quyền hạn của tổ chức cơ sở Đoàn

– Kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên, tiếp nhận, chuyển sinh hoạt Đoàn; giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng, kết nạp; giới thiệu cán bộ, đoàn viên vào quy hoạch đào tạo, sử dụng cán bộ của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể và tổ chức kinh tế – xã hội.

– Tổ chức các hoạt động, các phong trào nhằm đoàn kết, tập hợp thanh niên, đáp ứng nhu cầu, lợi ích chính đáng, hợp pháp của tuổi trẻ; phối hợp với các ngành, các đoàn thể, các tổ chức kinh tế – xã hội tạo môi trường, điều kiện thuận lợi trong công tác thanh niên.

– Tổ chức các hoạt động tạo thêm việc làm và thu nhập cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên, tạo nguồn kinh phí cho hoạt động của Đoàn; được sử dụng con dấu hợp pháp.