Hướng dẫn số 05-hd/btctw ngày 25 tháng 5 năm 2007

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
BAN TỔ CHỨC

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Số : 05 HD / BTCTW

Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2007

HƯỚNG DẪN

NỘI DUNG SINH HOẠT CHI BỘ TRONG CÁC LOẠI HÌNH TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Thực hiện Chỉ thị số 10 CT / TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư Trung ương về : Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ , Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ trong những mô hình tổ chức triển khai cơ sở đảng như sau :

I. Những nội dung chung:

Chi uỷ, chi bộ [ chi bộ cơ sở, chi bộ thường trực đảng ủy cơ sở ] trong những mô hình tổ chức triển khai cơ sở đảng cần thực thi tốt những nhu yếu và nội dung sau : 1. Thực hiện trang nghiêm chế độ sinh hoạt định kỳ mỗi tháng một lần theo lao lý của Điều lệ Đảng [ tuỳ tình hình, đặc thù của từng chi bộ mà lao lý thời hạn sinh hoạt cho tương thích ]. Sinh hoạt chi ủy, chi bộ phải không cho và thực thi tráng lệ những nguyên tắc của Đảng, thực thi đúng tính năng, trách nhiệm của chi bộ ; bảo vệ tính chỉ huy, tính giáo dục và tính chiến đấu. 2. Trong sinh hoạt chi bộ cần liên tục nhìn nhận tình hình tiến hành và hiệu quả thực thi những trách nhiệm của chi bộ ; lan rộng ra và phát huy dân chủ, nhất là khi bàn luận, quyết định hành động những yếu tố thuộc công dụng, trách nhiệm của chi bộ và tương quan đến nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ, nghĩa vụ và trách nhiệm của đảng viên ; tạo được không khí cởi mở, chân thành để mọi đảng viên biểu lộ chính kiến, tâm tư nguyện vọng, nguyện vọng của mình ; nâng cao ý thức tổ chức triển khai, kỷ luật, ý thức tự phê bình và phê bình, bảo vệ những đảng viên thẳng thắn đấu tranh chống tham nhũng, tiêu tốn lãng phí, quan liêu, xấu đi ; tăng cường đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu chiến sỹ trong chi bộ. 3. Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên [ kể cả đảng viên do cấp ủy cấp trên quản trị ] nâng cao nhận thức, ý thức tổ chức triển khai kỷ luật và niềm tin nghĩa vụ và trách nhiệm, tích cực học tập, rèn luyện, trợ giúp nhau cùng văn minh, triển khai tốt 4 trách nhiệm của người đảng viên và những trách nhiệm được chi bộ phân công ; cấp uỷ nắm được tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên, có giải pháp đơn cử để thiết kế xây dựng chi bộ trong sáng vững mạnh, nâng cao năng lượng chỉ huy, sức chiến đấu của tổ chức triển khai cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. 4. Sinh hoạt chi bộ hằng tháng cần tập trung chuyên sâu tranh luận và xử lý những yếu tố đơn cử, thiết thực, tương thích với công dụng, trách nhiệm của chi bộ, phân phối nguyện vọng chính đáng, của đảng viên, quần chúng. Trình tự nội dung sinh hoạt đơn cử như sau :

4.1. Công tác chuẩn bị:

Căn cứ công dụng, trách nhiệm của chi bộ và sự chỉ huy của cấp ủy cấp trên, chiến sỹ bí thư chi bộ [ hoặc chiến sỹ chi ủy viên được phân công ] dự kiến nội dung, chương trình và thời hạn sinh hoạt. Chi ủy họp thống nhất nhìn nhận tình hình thực thi trách nhiệm tháng trước, đề ra trách nhiệm tháng tới ; phân công chuẩn bị sẵn sàng nội dung, định thời hạn và lựa chọn hình thức sinh hoạt cho tương thích [ sinh hoạt nhiều nội dung hay đi sâu vào một chuyên đề ]. Chi ủy thông tin trước [ tối thiểu một ngày ] cho đảng viên biết nội dung, thời hạn và khu vực sinh hoạt [ nếu chưa có pháp luật ngày họp định kỳ hằng tháng ].

4.2. Mở đầu buổi sinh hoạt, Bí thư chi bộ [hoặc đồng chí được phân công chủ trì] thay mặt chi ủy tiến hành các việc sau:

Thông báo tình hình đảng viên của chi bộ : tổng số đảng viên [ chính thức, dự bị ] ; số đảng viên được miễn sinh hoạt, công tác làm việc ; số đảng viên xuất hiện dự họp ; số đảng viên vắng mặt và nguyên do. Thông qua chương trình, nội dung, thời hạn thực thi sinh hoạt chi bộ và những yếu tố trọng tâm chi bộ cần tập trung chuyên sâu tranh luận. Đề nghị chi bộ cử thư ký cuộc họp [ chú ý quan tâm chọn chiến sỹ có năng lượng và kinh nghiệm tay nghề tổng hợp để ghi chép rất đầy đủ, trung thực, đúng mực quan điểm phát biểu của đảng viên, Tóm lại của chiến sỹ chủ trì hoặc nghị quyết của chi bộ.

4.3. Nội dung sinh hoạt:

Bí thư chi bộ [ hoặc chiến sỹ được phân công chủ trì ] thay mặt đại diện chi ủy quản lý buổi sinh hoạt để triển khai những nội dung đã được chi bộ trải qua. Cụ thể là : tin tức tình hình thời sự trong nước và quốc tế ; thông dụng, không cho những chủ trương, chủ trương mới của Đảng, Nhà nước, những nghị quyết, thông tư của cấp ủy cấp trên, nhất là những yếu tố có tương quan đến thực thi trách nhiệm chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị chức năng [ nội dung thông tin cần tinh lọc cho thiết thực, bảo vệ đúng mực và tương thích với đối tượng người dùng ]. Tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc khoanh vùng phạm vi chỉ huy của chi bộ và những đề xuất kiến nghị, đề xuất kiến nghị của đảng viên và quần chúng để chi bộ có giải pháp xử lý hoặc báo cáo giải trình cấp trên. Đánh giá hiệu quả thực thi trách nhiệm của chi bộ tháng trước [ nêu rõ những việc đã làm được, chưa làm được và nguyên do, xác lập rõ nghĩa vụ và trách nhiệm của tập thể, cá thể ] ; tình hình đảng viên triển khai chủ trương, đường lối của Đảng, chủ trương, pháp lý của Nhà nước, những nghị quyết, thông tư của cấp ủy cấp trên và trách nhiệm được chi bộ phân công. Thông báo quan điểm của đảng viên và quần chúng về sự chỉ huy của chi bộ, vai trò tiền phong gương mẫu, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị chức năng để chi bộ triển khai tự phê bình và phê bình, có giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn ngừa, đấu tranh với những bộc lộ quan liêu, tham nhũng tiêu tốn lãng phí, xấu đi phát sinh ; kịp thời động viên, biểu dương những đảng viên tiền phong gương mẫu, có thành tích xuất sắc và giáo dục, giúp sức những đảng viên sai phạm [ nếu có ]. Đề ra trách nhiệm tháng tới : Căn cứ chương trình, kế hoạch công tác làm việc của địa phương, cơ quan, đơn vị chức năng và sự chỉ huy của cấp uỷ cấp trên, chi bộ đề ra 1 số ít trách nhiệm đơn cử, thiết thực để thực thi, đồng thời phân công trách nhiệm tương thích với năng lực của chi ủy và đảng viên để tổ chức triển khai thực thi có hiệu suất cao những trách nhiệm đề ra. Chi bộ luận bàn, tham gia quan điểm về những nội dung nêu tại mục 4.3. Trong quy trình luận bàn, chiến sỹ chủ trì cần gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên bộc lộ chính kiến của mình. Đối với những yếu tố còn có quan điểm khác nhau, chi bộ cần dành thời hạn trao đổi kỹ, tạo sự thống nhất trước khi biểu quyết. Thông qua Kết luận [ hoặc nghị quyết ] của chi bộ : + Đồng chí chủ trì tóm tắt quan điểm phát biểu của đảng viên và Kết luận những yếu tố lớn, quan trọng mà chi bộ đã luận bàn, thống nhất ; + Chi bộ biểu quyết trải qua Tóm lại [ hoặc nghị quyết ] của chi bộ [ thư ký phải ghi rõ số đảng viên đồng ý chấp thuận, số không đồng ý chấp thuận và những quan điểm khác ] ; + Chi bộ trải qua toàn văn biên bản cuộc họp chi bộ ; + Đồng chí chủ trì và thư ký vào sổ ghi biên bản cuộc họp chi bộ. Sổ ghi biên bản họp chi bộ phải theo mẫu thống nhất của cấp ủy cấp trên và quản trị, tàng trữ theo pháp luật. 5. Ngoài những kỳ sinh hoạt chi bộ với nội dung tổng lực nêu tại mục 4, tối thiểu mỗi quý một lần chi ủy lựa chọn 1 số ít nội dung thiết yếu xuất phát từ nhu yếu chỉ huy của chi bộ và tương thích với tình hình, đặc thù của địa phương, cơ quan đơn vị chức năng để sinh hoạt theo chuyên đề, như : Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ; về chủ trương hội nhập kinh tế tài chính quốc tế ; việc thiết kế xây dựng thôn, ấp, bản, làng, thành phố văn hoá ; công tác làm việc đấu tranh phòng chống xấu đi và những tệ nạn xã hội trên địa phận ; công tác làm việc đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng cán bộ và tạo nguồn tăng trưởng đảng viên ; việc phân công công tác làm việc cho đảng viên và quản trị đảng viên đi làm ăn xa ; giải pháp để nâng cao chất lượng công tác làm việc nghiên cứu và điều tra, tham mưu ; quy trình tiến độ và giải pháp thiết kế xây dựng một đề án, đề tài có chất lượng ; những giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ; giải pháp và những hình thức tự điều tra và nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ, kỹ năng và kiến thức cho cán bộ, đảng viên .. v.v.

II. Một số nội dung cụ thể đối với từng loại hình chi bộ

Ngoài những nội dung bộc lộ tại mục I, những chi bộ cần bám sát công dụng, trách nhiệm và tình hình, đặc thù đơn cử của chi bộ mình mà tập trung chuyên sâu đàm đạo 1 số ít yếu tố sau :

1. Đối với chi bộ thôn, xóm, ấp, bản, tổ dân phố

Sự chỉ huy của chi bộ và nghĩa vụ và trách nhiệm của đảng viên trong việc triển khai trách nhiệm tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội, thực thi chủ trương công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn ; việc chuyển dời cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính và vận dụng những tân tiến khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất ; việc thực nghĩa vụ và trách nhiệm so với nhà nước ; công tác làm việc xoá đói, giảm nghèo ; hoạt động giải trí nhân đạo, từ thiện ; triển khai chủ trương so với người có công ; chăm sóc tăng trưởng văn hóa truyền thống xã hội và đời sống của nhân dân ; Việc triển khai quy định dân chủ ở cơ sở và cuộc hoạt động thiết kế xây dựng thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, thành phố, cụm dân cư văn hóa truyền thống ; tình hình bảo mật an ninh chính trị, trật tự bảo đảm an toàn xã hội và việc xử lý những yêu cầu, tố cáo, tranh chấp xảy ra trên địa phận ;

Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; công tác quản lý và sử dụng đất đai, quản lý hành chính và xây dựng đô thị, bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn giao thông, đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội;

Việc tu dưỡng, trợ giúp quần chúng, giáo dục thế hệ trẻ, tạo nguồn tăng trưởng đảng viên ở khu dân cư ; việc quản trị so với những đảng viên đi làm ăn xa

2. Đối với chi bộ trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp [trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu]:

Sự chỉ huy của chi bộ và ý thức dữ thế chủ động, phát minh sáng tạo, ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm của đảng viên trong việc thực thi trách nhiệm chính trị, công tác làm việc trình độ của cơ quan, đơn vị chức năng và chức trách, trách nhiệm được giao của từng cán bộ, đảng viên ; Việc kiến thiết xây dựng và triển khai những lao lý, quy định, nội quy của cơ quan, đơn vị chức năng ; quy trình tiến độ và chất lượng triển khai trách nhiệm [ điều tra và nghiên cứu, tham mưu, giảng dạy, học tập, khám chữa bệnh và thực thi những đề án, đề tài khoa học ]. Việc phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành thực tế tiết kiệm ngân sách và chi phí, chống tiêu tốn lãng phí, xấu đi [ trong thực thi trách nhiệm của công chức, viên chức, trong giảng dạy, học tập, điều tra và nghiên cứu khoa học, trong khám chữa bệnh ] ; Việc thực thi quy định dân chủ cơ sở và lao lý về đảng viên đang công tác làm việc tiếp tục giữ mối liên hệ với cấp ủy chi bộ và gương mẫu thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm công dân nơi cư trú ; Công tác đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng cán bộ và việc tự nghiên cứu và điều tra, học tập nâng cao trình độ, kiến thức và kỹ năng của cán bộ, đảng viên ; Công tác tạo nguồn tăng trưởng đảng viên

3. Đối với chi bộ trong các doanh nghiệp nhà nước:

Sự chỉ huy của chi bộ và vai trò, ý thức nghĩa vụ và trách nhiệm của đảng viên trong việc tham gia kiến thiết xây dựng và thực thi trách nhiệm sản xuất, kinh doanh thương mại của doanh nghiệp theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chủ trương, pháp lý của Nhà nước ; việc thực thi chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ; Tình hình tổ chức triển khai, hoạt động giải trí của những đoàn thể, quần chúng và đời sống, việc làm của người lao động ; Việc thiết kế xây dựng và thực thi quy định dân chủ cơ sở và nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia những hoạt động giải trí xã hội của doanh nghiệp ; Việc phòng, chống tham nhũng, tiêu tốn lãng phí, xấu đi trong những hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại của doanh nghiệp ; Việc triển khai lao lý về đảng viên đang công tác làm việc tiếp tục giữ mỗi liên hệ với cấp ủy, chi bộ và gương mẫu triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm công dân nơi cư trú ; Việc tự điều tra và nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ, kỹ năng và kiến thức, kinh nghiệm tay nghề của cán bộ, đảng viên, người lao động.

4. Đối với chi bộ trong doanh nghiệp có vốn của nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước ngoài:

Vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm của chi bộ và đảng viên trong việc tham gia kiến thiết xây dựng và thực thi trách nhiệm sản xuất, kinh doanh thương mại của doanh nghiệp ; Việc thiết kế xây dựng và thực thi nội quy, quy định, pháp luật, điều lệ của doanh nghiệp ; việc thực thi những hợp đồng lao động và thỏa ước lao động ; Tình hình đời sống, việc làm của người lao động ; mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động, giữa người Nước Ta và người quốc tế trong doanh nghiệp [ nếu có ]. Công tác kiến thiết xây dựng, củng cố tổ chức triển khai và chất lượng hoạt động giải trí của những đoàn thể quần chúng, nhất là tổ chức triển khai công đoàn trong doanh nghiệp ; công tác làm việc tu dưỡng, trợ giúp, tạo nguồn tăng trưởng đảng viên

5. Đối với chi bộ trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài:

Vai trò của chi bộ và nghĩa vụ và trách nhiệm của đảng viên trong việc triển khai trách nhiệm sản xuất, kinh doanh thương mại của doanh nghiệp ; Việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chủ trương, pháp lý của Nhà nước và triển khai nội quy, quy định, pháp luật, điều lệ của doanh nghiệp ; Tình hình đời sống, việc làm của người lao động ; việc thực thi những hợp đồng lao động, thỏa ước lao động ; mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động, giữa người Nước Ta với người quốc tế trong doanh nghiệp [ nếu có ] ; Việc tuyên truyền, hoạt động để thiết kế xây dựng, củng cố, tăng trưởng tổ chức triển khai đảng và những đoàn thể quần chúng trong doanh nghiệp ; công tác làm việc tu dưỡng, trợ giúp, tạo nguồn tăng trưởng đảng viên.

6. Đối với chi bộ trong lực lượng vũ trang [quân đội, công an]:

Chi ủy, chi bộ địa thế căn cứ vào công dụng, trách nhiệm chính trị của từng mô hình chi bộ để xác lập nội dung sinh hoạt cho tương thích. Chú ý 1 số ít nội dung sau : Sự chỉ huy của chi bộ trong việc tu dưỡng, giáo dục, phát huy truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của những lực lượng vũ trang nhân dân ; kiến thiết xây dựng chi bộ trong sáng vững mạnh gắn với thiết kế xây dựng đơn vị chức năng vững mạnh tổng lực ; Quán triệt cho đảng viên, cán bộ, chiến sỹ nắm vững trách nhiệm chính trị của đơn vị chức năng, triển khai nghiêm những nghị quyết, thông tư, mệnh lệnh của cấp trên ; Việc thực thi điều lệnh, điều lệ và ý thức tổ chức triển khai, chấp hành kỷ cương, kỷ luật của quân đội, công an ; kiến thiết xây dựng nền nếp chính quy, văn minh, sẵn sàng chuẩn bị chiến đấu và ship hàng chiến đấu, triển khai xong xuất sắc những trách nhiệm được giao.

III. Tổ chức thực hiện

Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy thường trực Trung ương địa thế căn cứ Hướng dẫn này và tình hình, đặc thù đơn cử của đảng bộ, liên tục chỉ huy, hướng dẫn việc cụ thể hoá nội dung và hình thức sinh hoạt cho tương thích với từng mô hình chi bộ. Các cấp ủy cấp trên của chi bộ tăng cường công tác làm việc chỉ huy, kiểm tra và hướng dẫn việc thực thi ; coi trọng việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm tay nghề để không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ; có giải pháp chỉ huy để thông dụng và nhân rộng kinh nghiệm tay nghề của những nơi làm tốt, kịp thời uốn nắn những sai sót, xô lệch. Trong quy trình triển khai, nếu có yếu tố gì chưa tương thích, những cấp ủy kịp thời phản ánh về Ban Tổ chức Trung ương. Hướng dẫn này được phổ cập đến những chi bộ để triển khai.

TRƯỞNG BAN

Hồ Đức Việt

Source: //blogtintuc247.net
Category: Thủ Thuật