Ngày gửi: 20/08/2020 lúc 09:48:13
Hệ thống pháp luật Việt Nam [hethongphapluat.com] xin chân thành cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi đến chúng tôi. Sau khi nghiên cứu, đối chiếu với quy định của pháp luật hiện hành, chúng tôi xin đưa ra câu trả lời có tính chất tham khảo như sau:
1. Khoản 16 Điều 4 Luật doanh nghiệp 2014 quy định:
16. Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình, đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi.
Như vậy, theo quy định của pháp luật, nếu bạn thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình, đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi thì sẽ coi là kinh doanh. Việc xác định một hoạt động có phải là kinh doanh hay không phụ thuộc vào bản chất của hoạt động đó, không phụ thuộc vào việc đề biểnhay không để biển kinh doanh.
2. Thông tư 09/2013/TT-BCT quy định về hoạt động kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính của quản lý thị trường như sau:
Điều 4. Đối tượng và nội dung kiểm tra
1. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thương mại, công nghiệp của các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trên thị trường.
2. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về các lĩnh vực quản lý nhà nước có thẩm quyền xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, Quản lý thị trường hoàn toàn có quyền kiểm tra đối với các đối tượng có hoạt động kinh doanh trên thị trường. Bạn có hoạt động kinh doanh có nghĩa là bạn có thể bị quản lý thị trường kiểm tra.
3. Các nội dung mà quản lý thị trường được kiểm tra đối với cửa hàng của bạn được quy định cụ thể trong Quyết định kiểm tra của cơ quan quản lý thị trường, các nội dung này phải phù hợp với quy định tại Điều 4Thông tư 09/2013/TT-BCT như đã trích dẫn trên.
4. Như đã trình bày ở trên, Quản lý thị trường có quyền kiểm tra có nội dung được ghi trong Quyết định kiểm tra [trong đó có thể bao hàm nội dung kiểm tra đồ đạc trong cửa hàng bạn]. Trong trường hợp người của cơ quan quản lý thị trường thực hiện kiểm tra các nội dung không có trong Quyết định kiểm tra [theo cách bạn nói là: "tự ý lục lọi"] mới là trái với quy định của pháp luật.
Về vấn đề khám người, Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bởi Luật hải quan 2014 quy định như sau:
Điều 127. Khám người theo thủ tục hành chính
1. Việc khám người theo thủ tục hành chính chỉ được tiến hành khi có căn cứ cho rằng người đó cất giấu trong người đồ vật, tài liệu, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.
2. Những người được quy định tại khoản 1 Điều 123 của Luật này có quyền quyết định khám người theo thủ tục hành chính.
Trong trường hợp có căn cứ để cho rằng nếu không tiến hành khám ngay thì đồ vật, tài liệu, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính bị tẩu tán, tiêu hủy, thì ngoài những người được quy định tại khoản 1 Điều 123 của Luật này, chiến sĩ cảnh sát nhân dân, cảnh sát viên cảnh sát biển, chiến sĩ bộ đội biên phòng, kiểm lâm viên, công chức hải quan, kiểm soát viên thị trường đang thi hành công vụ được khám người theo thủ tục hành chính và báo cáo ngay bằng văn bản cho thủ trưởng của mình là một trong những người được quy định tại khoản 1 Điều 123 của Luật này và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc khám người.
3. Việc khám người phải có quyết định bằng văn bản, trừ trường hợp cần khám ngay theo quy định tại đoạn 2 khoản 2 Điều này.
4. Trước khi tiến hành khám người, người khám phải thông báo quyết định cho người bị khám biết. Khi khám người, nam khám nam, nữ khám nữ và phải có người cùng giới chứng kiến.
5. Mọi trường hợp khám người đều phải lập biên bản. Quyết định khám người và biên bản khám người phải được giao cho người bị khám 01 bản.
Điều 123. Thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính
1. Trong trường hợp có hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác hoặc có căn cứ cho rằng có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới quy định tại khoản 1 Điều 122 của Luật này, thì những người sau đây có quyền quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính:
a] Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, Trưởng Công an phường;
b] Trưởng Công an cấp huyện;
...
g] Đội trưởng Đội quản lý thị trường;
Như vậy, người của quản lý thị trường được quyền khám người [khám túi quần, túi áo bạn] trong trường hợp có quyết định khám người bằng văn bản của Đội trưởng Đội quản lý thị trường hoặc căn cứ cho rằng trên người bạn cất giấu trong người đồ vật, tài liệu, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính nếu không tiến hành khám ngay thì đồ vật, tài liệu, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính sẽ bị tẩu tán, tiêu hủy.
Trên đây là câu trả lời của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam liên quan đến yêu cầu câu hỏi của bạn. Hy vọng câu trả lời của chúng tôi sẽ hữu ích cho bạn.
Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý mời bạn tiếp tục đặt câu hỏi. Chúng tôi luôn sẵn sàng giải đáp.
Trân trọng cảm ơn.
BBT. Hệ Thống Pháp Luật Việt nam
Lưu ý: Nội dung tư vấn của Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam trên đây chỉ mang tính tham khảo. Tùy vào từng thời điểm và đối tượng khác nhau mà nội dung tư vấn trên có thể sẽ không còn phù hợp do sự thay đổi của chính sách hay quy định mới của pháp luật.
Cùng Công ty Luật ACC tìm hiểu Quản lý thị trường được kiểm tra những giấy tờ gì ? Mời Quý độc giả theo dõi bài viết dưới đây.
Văn bản hợp nhất 03/VBHN-VPQH năm 2019 hợp nhất Pháp lệnh Quản lý thị trường do Văn phòng Quốc hội ban hành.
“Hoạt động kiểm tra của lực lượng Quản lý thị trường là việc tiến hành xem xét, đánh giá việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại và lĩnh vực khác khi được Chính phủ giao”
Căn cứ pháp lý: Khoản 1 Điều 3 Văn bản hợp nhất 03/VBHN-VPQH năm 2019 hợp nhất Pháp lệnh Quản lý thị trường.
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường.
- Trong quá trình kiểm tra hàng hóa, nếu phát hiện có vi phạm thì lực lượng Quản lý thị trường được quyền thực hiện kiểm tra cơ sở sản xuất hàng hóa, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương.
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực khác mà lực lượng Quản lý thị trường được Chính phủ giao thẩm quyền kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính.
Quản lý thị trường có thể kiểm tra theo định kỳ; chuyên đề hoặc đột xuất
Căn cứ pháp lý: Điều 17, 18 Văn bản hợp nhất 03/VBHN-VPQH năm 2019 hợp nhất Pháp lệnh Quản lý thị trường.
Quyết định việc kiểm tra của quản lý thị trường được quy định tại Điều 19 Văn bản hợp nhất 03/VBHN-VPQH năm 2019 hợp nhất Pháp lệnh Quản lý thị trường, cụ thể:
Quyết định việc kiểm tra của quản lý thị trường việc kiểm tra chỉ được thực hiện khi có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền. Quyết định kiểm tra phải ghi rõ những nội dung chính sau đây:
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung ngày, tháng, năm ban hành quyết định kiểm tra;
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung căn cứ ban hành quyết định kiểm tra;
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung về họ, tên cá nhân, tên tổ chức, địa điểm kiểm tra;
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung kiểm tra;
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung về họ, tên và chức vụ của Trưởng Đoàn và thành viên Đoàn kiểm tra;
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung về họ, tên và chức vụ của người ban hành quyết định kiểm tra
– Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung về thời hạn kiểm tra;
- Đoàn kiểm tra được thành lập để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo quyết định kiểm tra của người có thẩm quyền. Việc quyết định thành lập Đoàn kiểm tra phải bằng văn bản của người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra.
- Đoàn kiểm tra phải có từ hai công chức Quản lý thị trường trở lên; Trưởng Đoàn kiểm tra phải có thẻ kiểm tra thị trường. Thành viên của Đoàn kiểm tra phải không trong thời gian chấp hành kỷ luật hoặc bị tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật.
Lưu ý: Công chức Quản lý thị trường không được tham gia Đoàn kiểm tra trong trường hợp có vợ, chồng, con, bố, mẹ, anh ruột, chị ruột hoặc em ruột của mình hoặc của vợ, chồng là đối tượng kiểm tra hoặc giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong tổ chức là đối tượng kiểm tra.
Đoàn kiểm tra sẽ thực hiện việc kiểm tra thị trường theo định kỳ, chuyên đề và cũng có thể thực hiện kiểm tra đột xuất trong phạm vi theo quy định tại 17 đã nêu ở trên.
Trên đây toàn bộ nội dung trả lời cho câu hỏi Quản lý thị trường được kiểm tra những giấy tờ gì ? Công ty Luật ACC luôn sẵn sàng giải đáp thắc mắc của Quý bạn đọc về nghiên cứu thị trường. Xem thêm bài viết về các chủ đề khác của của chúng tôi tại đây. Trân trọng !
Công ty Luật ACC tự hào là đơn vị hàng đầu hỗ trợ mọi vấn đề liên quan đến pháp lý, tư vấn pháp luật, thủ tục giấy tờ cho khách hàng là cá nhân và doanh nghiệp trên Toàn quốc với hệ thống văn phòng tại các thành phố lớn và đội ngũ cộng tác viên trên tất cả các tỉnh thành: Hà Nội, TP. HCM, Bình Dương, TP. Cần Thơ, TP. Đà Nẵng và Đồng Nai. Liên hệ với chúng tôi ngay hôm nay để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời.
Tư vấn: 1900.3330
Zalo: 084.696.7979
Fanpage: : ACC Group – Đồng Hành Pháp Lý Cùng Bạn
Mail:
Cảm ơn Quý đọc giả đã tham khảo bài viết Quản lý thị trường được kiểm tra những giấy tờ gì ? Trân trọng cảm ơn !